Zašto Srbija dobija novi zakon o statistici?

Republički zavod za statistiku (RZS) objavio je Nacrt zakona o zvaničnoj statistici. Javna rasprava u vezi nacrta tog zakona trajaće od 30. jula do 19. avgusta. U tom periodu mogu da se pošalju primedbe, predlozi i sugestije na predložena rešenja, piše Forbes.

Već neko vreme stručnjaci kritikuju zvaničnu statistiku u Srbiji upozoravajući da ona ne pruža realni uvid u stanje domaće ekonomije i životni standard stanovništva, odnosno da se podaci “kreativno” obrađuju u nečijem interesu.

Međutim, novi zakon neće biti donet zbog ovih kritika nego, prema saopštenju Republičkog zavoda za statistiku, radi “usaglašavanja statističkog sistema Srbije sa Evropskim statističkim sistemom, kako bi se uspešno i što pre okončao proces pristupnih pregovora radi ulaska u Evropsku uniju“.

Taj zakon bi trebalo da reguliše pitanja organizacije sistema zvanične statistike, plana i programa statistike, prikupljanja podataka. Takođe, on se bavi i obradom i čuvanjem podataka, te pitanjem statističke poverljivosti.

Slabosti srpske statistike

Kao jedan od razloga za donošenje novog propisa navodi se i zaključak Peer Review misije koju je angažovao Evrostat u decembru 2017. U tom zaključku stoji da pravni okvir statističkog sistema Srbije pokazuje izvesne slabosti i da su izmene Zakona o zvaničnoj statistici neophodne.

Neke od preporuka Peer Review misije bile su da proces izbora i postavljanja direktora Zavoda treba da bude transparentniji, a da razlozi zbog kojih njegova funkcija prestaje budu jasno predviđeni zakonom.

Tako je u nacrtu zakona i član koji predlaže niz uslova koje lice mora da ispuni da bi bilo postavljeno za direktora RZS-a.

Takođe, preporuka ove misije je bila da se u Zakonu o zvaničnoj statistici predvide kazne za kršenje odredaba poverljivosti.

Javno „zavrtanje ušiju“

Predloženo je i pravo obrađivača zvanične statistike (RZS, NBS) da javno interveniše u slučajevima pogrešnog tumačenja ili zloupotrebe statističkih podataka. Neophodno je da to pravo bude eksplicitno utvrđeno novim zakonom o zvaničnoj statistici.

U nacrtu zakona postoje i članovi koji kažu da direktor (zavoda za statistiku) ima pravo da javno reaguje u slučaju pogrešnog tumačenja ili zloupotrebe rezultata zvanične statistike. Isto se navodi i za NBS, i ostale odgovorne proizvođače zvanične statistike.

Svi koji žele da učestvuju u javnoj raspravi o ovom zakonu mogu dostaviti primedbe, predloge i sugestije RZS-u na imejl adresu javna.rasprava@stat.gov.rs. Ti predlozi se dostavljaju putem posebnog obrasca koji se može preuzeti sa zvaničnog sajta RZS-a.

Glas javnosti /B07S   

SKINI APLIKACIJU