POLICIJSKI NAČELNICI OD SADA I ZVANIČNO IZNAD ZAKONA !!!
Autor: Glas javnosti
Obraćanje povodom postupanja Agencije za sprečavanje korupcije i pitanja primene Zakona o sprečavanju korupcije na policijske rukovodioce u Ministarstvu unutrašnjih poslova.
Nakon zvanično zaprimljenog dopisa od strane direktora Agencije za sprečavanje korupcije, Dejana Damnjanovića, da policijski načelnici nisu javni funkcioneri i da se na njih ne odnosi Zakon o sprečavanju korupcije, diplomirani oficir policije i predsednik Odbora za borbu protiv korupcije i kriminala, Zdravko Rajević, obratio se zvanično Narodnoj skupštini Republike Srbije, i cilju da ista u najkraćem roku reaguje na ovakav apsurdni stav, i da se otklone nedoumice za ubuduće. U celosti prenosimo sadžinu njegovog dopisa:
NARODNA SKUPŠTINA
REPUBLIKE SRBIJE
Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu
PREDMET:
Obraćanje povodom postupanja Agencije za sprečavanje korupcije i pitanja primene Zakona o sprečavanju korupcije na policijske rukovodioce u Ministarstvu unutrašnjih poslova
Podnosilac:
Zdravko Rajević
Poštovani članovi Odbora,
Obraćam vam se kao građanin i policijski službenik, radi ukazivanja na ozbiljno sistemsko pitanje primene Zakona o sprečavanju korupcije, koje je otvoreno postupanjem Agencije za sprečavanje korupcije, a koje ima dalekosežne posledice po vladavinu prava, jednakost pred zakonom i institucionalnu kontrolu sistema bezbednosti.
1. UVODNO IZLAGANJE
Dana 18.11.2025. godine podneo sam Agenciji za sprečavanje korupcije prijavu zbog postojanja sukoba interesa i zloupotrebe službenog položaja od strane policijskih rukovodilaca, konkretno načelnika Policijske uprave za grad Beograd i ovlašćenog disciplinskog starešine.
Nakon višemesečnog ćutanja, Agencija je dostavila odgovor u kome je navela da:
„načelnik Policijske uprave za grad Beograd nije javni funkcioner, te se na njega ne primenjuje Zakon o sprečavanju korupcije“.
Ovakvim stavom Agencija je odbila da postupa po prijavi i da uđe u meritum navoda.
2. SPORNO PRAVNO TUMAČENjE AGENCIJE
Smatram da je navedeno stanovište:
suprotno svrsi i duhu Zakona o sprečavanju korupcije,
suprotno autentičnom tumačenju člana 2 stav 1 tačka 3 Zakona,
i potencijalno opasno, jer faktički izuzima policijske rukovodioce od bilo kakve institucionalne antikorupcijske kontrole.
Policijski rukovodioci:
rukovode organima koji raspolažu značajnim javnim ovlašćenjima,
odlučuju o pravima i obavezama zaposlenih i građana,
utiču na pokretanje i vođenje disciplinskih i drugih postupaka,
raspolažu budžetskim sredstvima i ljudskim resursima.
Ipak, po stavu Agencije, ta lica su van domašaja Zakona o sprečavanju korupcije.
3. SISTEMSKE POSLEDICE
Ovakvo tumačenje otvara više suštinskih pitanja od javnog interesa:
Da li su policijski rukovodioci u Republici Srbiji po automatizmu izuzeti od režima sprečavanja korupcije?
Da li to znači da se na njih ne primenjuju pravila o sukobu interesa?
Da li Agencija smatra da nije nadležna ni za kontrolu imovine i prihoda policijskih rukovodilaca?
Ko je, ako ne Agencija, nadležan da vrši preventivnu kontrolu koruptivnih rizika u vrhu policije?
Posebno zabrinjava činjenica da je ovakvo tumačenje u suprotnosti sa javnim proklamovanim ciljem države – borbom protiv korupcije, naročito u osetljivim sektorima kao što je bezbednost.
4. NADLEŽNOST I ULOGA ODBORA ZA PRAVOSUĐE
Imajući u vidu da je Narodna skupština:
- donosilac Zakona o sprečavanju korupcije,
- nadležna za parlamentarni nadzor nad radom nezavisnih organa,
- kao i nadležna za razmatranje sistemskih problema u primeni zakona,
smatram da je ovo pitanje od neposrednog značaja za rad Odbora za pravosuđe.
5. PREDLOZI I ZAHTEVI
Predlažem da Odbor:
- Razmotri postupanje Agencije za sprečavanje korupcije u ovom slučaju;
- Zatraži zvanično izjašnjenje Agencije o tome:
* da li se Zakon o sprečavanju korupcije primenjuje na policijske rukovodioce,
* i po kom pravnom osnovu;
- Razmotri potrebu za:
* dodatnim autentičnim tumačenjem,
* ili izmenama zakona, ukoliko postoji pravna praznina;
* Obavesti javnost o stavu Narodne skupštine po ovom pitanju.
6. ZAKLjUČAK
Borba protiv korupcije ne može biti selektivna.
Ukoliko postoje delovi državnog aparata koji su izuzeti od antikorupcijskog pravnog režima, javnost ima pravo da to zna, a Narodna skupština obavezu da na to reaguje.
S poštovanjem,
U Beogradu,
29.01.2026. godine
Zdravko Rajević
Glas javnosti
SKINI APLIKACIJU
