U nacrtu se navodi niz sukoba sa Pekingom tokom prošle godine, uključujući kontrolu izvoza retkih zemnih elemenata, radarsko praćenje japanskih vojnih aviona i povećan pritisak oko kineskog regiona Tajvana.
Premijerka Japana Sanae Takaiči je prošle godine sugerisala mogućnost raspoređivanja japanskih vojnih snaga ako kineski potezi ugroze teritoriju Japana, što je izazvalo reakciju Pekinga u vidu trgovinskih ograničenja i poziva građanima da izbegavaju putovanja u Japan.
Takaiči je rekla da su njene izjave u skladu sa zakonima o nacionalnoj bezbednosti, dok su Tokio i Vašington nedavno predstavili zajednički akcioni plan za razvoj alternativa Kini u lancima snabdevanja retkim mineralima i kritičnim sirovinama.
