Vlada Rusije podnela je ovu inicijativu Državnoj dumi u julu.
Zakonom se predlaže raskid sporazuma između Vlade Ruske Federacije i Vlade Sjedinjenih Američkih Država o uništavanju plutonijuma, koji više nije neophodan za odbrambene svrhe, njegovom rukovanju i saradnji u ovoj oblasti, potpisanog u Moskvi 29. avgusta 2000. godine i Vašingtonu 1. septembra 2000. godine.
U objašnjenju se napominje da su 2016. godine sporazum i njegovi protokoli suspendovani ukazom predsednika Rusije. Razlozi za to bili su fundamentalna promena okolnosti — uvođenje američkih sankcija Rusiji, usvajanje zakona o podršci Ukrajini koji dozvoljava mešanje u unutrašnje poslove zemlje, širenje NATO-a na istok, jačanje američkog vojnog prisustva u zemljama Istočne Evrope i namera SAD da promene proceduru uništavanja plutonijuma predviđenu sporazumom bez saglasnosti Ruske Federacije.
Takođe se naglašava da je zakon kojim se suspenduje sporazum predviđao da ruski plutonijum obuhvaćen sporazumom ostane
van aktivnosti vezanih za nuklearno oružje. Takođe su precizirani uslovi za obnavljanje sporazuma: smanjenje američke vojne infrastrukture raspoređene na teritoriji zemalja-članica NATO-a koje su se pridružile bloku nakon 1. septembra 2000. godine; ukidanje Zakona Magnitskog iz 2012. godine i Zakona o podršci slobodi Ukrajine iz 2014. godine; ukidanje antiruskih sankcija i nadoknada štete koju je Ruska Federacija pretrpela kao rezultat njihovog uvođenja i druge odredbe.
U objašnjenju se napominje da nijedan od ovih uslova nije ispunjen. Štaviše, Sjedinjene Američke Države preduzele su niz novih antiruskih koraka koji fundamentalno menjaju stratešku ravnotežu koja je postojala u vreme zaključivanja Sporazuma i stvaraju dodatne pretnje strateškoj stabilnosti.
U dokumentima se navodi da postupci SAD predstavljaju osnov za otkazivanje sporazuma i njegovih protokola u skladu sa članom 62 Bečke konvencije o ugovornom pravu od 23. maja 1969. godine, zbog temeljne promene okolnosti koje su postojale u vreme njihovog zaključenja. Štaviše, održavanje bilo kakvih daljih obaveza u vezi sa plutonijumom, koji je predmet sporazuma, deluje nesvrsishodno, napominje se u objašnjenju.
Sjedinjene Američke Države su u decembru 2012. godine usvojile Zakon Magnitskog, kojima se nameću sankcije Rusima za koje se veruje da su umešani u kršenje ljudskih prava. Ruske vlasti su, sa svoje strane, više puta izjavljivale da je politizacija slučaja Magnitski neprihvatljiva. Zakon Magnitskog je potom dobio status globalnog zakona, a sankcije nisu ograničene samo na građane Rusije, već se primenjuju na sve zemlje čiji građani, po mišljenju Sjedinjenih Američkih Država, krše ljudska prava. Slične liste kasnije je uvelo nekoliko zemalja EU.
Glas javnosti /S04S